Yhdysvaltain presidentti Donald Trump esitteli torstaina ensimmäisen liittovaltion menoja koskevan budjettiehdotuksensa.
Trump ehdottaa 1,15 biljoonan dollarin budjetissaan merkittävää lisärahoitusta asevoimille. Armeijalle osoitetut lisävarat leikattaisiin liittovaltion ministeriöiltä ja niiden alaisuudessa toimivilta virastoilta.
Liittovaltion odotetaan käyttävän yli 4 biljoonaa dollaria lokakuussa alkavana tilivuonna 2018. Trumpin budjettiehdotus vastaa hieman yli neljännestä tästä summasta.
Presidentin budjettiehdotus ei ole kovin yksityiskohtainen. Trumpin on määrä esitellä tarkempi ehdotuksensa toukokuussa.
Seuraavaksi budjettiehdotus siirtyy kongressin käsiteltäväksi. Kongressin odotetaan tekevän muutoksia osaan esityksistä.
Listasimme Donald Trumpin hallinnon budjettiehdotuksen kolme voittajaa ja kolme häviäjää. Kuvan pylväät kertovat, kuinka paljon kyseisen ministeriön tai viraston rahoitus muuttuisi ensi vuonna Trumpin ehdotuksen mukaan.
Budjettiehdotuksen voittajat
1. Puolustusministeriö
Presidentti Trump ehdottaa Yhdysvaltain asevoimien 587 miljardin dollarin määrärahoihin 54 miljardin dollarin korotusta, mikä vastaa noin 9 prosentin lisäystä armeijan budjettiin.
Trumpin suunnitelma ei määrittele tarkkaan, mihin rahat käytettäisiin. Rahoitusta lisättäisiin maa-, meri- ja ilmavoimille sekä merijalkaväelle.
Rahalla hankittaisiin muun muassa uusia F-35 -hävittäjiä ja laivoja sekä muita aseita. Lisäksi varoja ohjattaisiin terroristijärjestö Isisin vastaiseen taisteluun ja amerikkalaisjoukkojen valmiuden parantamiseen.
2. Kotimaan turvallisuusministeriö ja rajaturvallisuus
Budjettiehdotuksessa kotimaan turvallisuusministeriön 41,3 miljardin dollarin rahoitusta lisättäisiin 2,8 miljardilla eli noin 7 prosentilla.
Lisärahoitusta osoitettaisiin 500 uuden rajavartijan sekä tuhannen uuden maahanmuutto- ja tullivirkailijan palkaamiseen. Lisäksi rahaa käytettäisiin luvattomasti maassa olevien ihmisten karkottamiseen.
Meksikon vastaiselle rajalle rakennettavaan muuriin Trump sijoittaisi tänä ja ensi vuonna yhteensä noin 4 miljardia dollaria. Konsulttiyritys Bernstein Researchin mukaan muurin rakentaminen tulee maksamaan yhteensä vähintään 15 miljardia dollaria.
3. Veteraaniasioiden ministeriö
Trump kasvattaisi veteraaniasioiden ministeriön rahoitusta kuudella prosentilla 78,9 miljardriin dollariin. Ministeriö saisi 4,4 miljardia dollarin lisäyksen budjettiinsa.
Suurin osa lisärahoista käytettäisiin sotaveteraanien lääkäri- ja tukipalveluiden parantamiseen. Rahalla muun muassa palkattaisiin uusia lääkäreitä ja sairaanhoitajia.
Budjettiehdotuksen häviäjät
1. Ulkoministeriö ja kehitysyhteistyö
Trump leikkaisi ulkoministeriön ja kehitysyhteistyövirasto USAIDin 36,7 miljardin dollarin rahoituksesta pois 10 miljardia, mikä vastaisi noin 29 prosentin leikkausta.
Monet suunnitellut leikkaukset kohdistuisivat ohjelmiin, joiden Trumpin hallinto ei katso edistävän riittävästi Yhdysvaltain ulkopolitiikan tavoitteita.
Ehdotuksen mukaan Yhdysvallat vähentäisi rahoitustaan maailmanjärjestö YK:lle. Leikkauksen kohteeksi joutuisi muun muassa Yhdysvaltain myötämä rahoitus YK:n rauhanturvaoperaatioille.
Yhdysvallat myös vähentäisi tukeaan kansainvälisille kehityspankeille, mukaan lukien Maailmanpankki. Leikkaus olisi 650 miljoonaa dollaria kolmen vuoden aikana.
Leikkuriin joutuisi myös ulkomaita avustavien Treasury International Programs -ohjelmien rahoitus. Niille myönnettäisiin 1,5 miljardia dollaia, mikä olisi 35 prosenttia nykytasoa vähemmän.
2. Ympäristö
Ympäristönsuojeluvirasto EPA:n 8,2 miljardin dollarin rahoituksesta leikattaisiin 2,5 miljardia dollaria eli noin 31 prosenttia. Se johtaisi kymmenien erilaisten ympäristöohjelmien lopettamiseen ja noin 3 200 työntekijän irtisanomiseen.
Presidentti Barack Obaman ajama puhtaan energian suunnitelma lakkautettaisiin. Ohjelman tarkoituksena on kiristää voimalaitosten päästöihin liittyvää sääntelyä.
Trumpin budjettiehdotus leikkaisi YK:n ilmasto-ohjelmille tarkoitetun rahoituksen. Yhdysvallat muun muassa vetäytyisi YK:n vihreästä ilmastorahastosta. Lakkautuslistalle joutuisi myös USAIDin 350 miljoonan dollarin Globaali ilmastonmuutosaloite, joka auttaa eri maita sijoittamaan uusiutuvaan energiaan.
Leikkausten kohteena olisivat myös avaruushallinto Nasan ja liittovaltion sää- ja valtamerentutkimusorganisaatio NOAA:n ilmastotutkimuksiin osoitettu rahoitus sekä energiaministeriön puhtaan energian tutkimusohjelma ARPA-E.
Trump haluaa myös poistaa 300 miljoonan dollarin tuen Suurten järvien ympäristöuhkia torjuvalta ohjelmalta. Republikaanien ja demokraattien tukeman ohjelman puitteissa on tähän mennessä käytetty 2,2 miljardia dollaria projekteihin, joiden avulla on muun muassa poistettu myrkkyjätteitä teollisuussatamista ja torjuttu vieraslajien leviämistä.
3. Terveys, köyhät ja kulttuuri
Terveys- ja sosiaaliministeriön 84,1 miljardin dollarin määrärahoja leikattaisiin 15,1 miljardilla eli noin 18 prosentilla. Leikkaukset eivät koske Medicare ja Medicaid -tukijärjestelmiä, jotka tarjoavat sairausvakuutuksia vähävaraisille ja iäkkäille amerikkalaisille.
Yli kolmasosa ministeriön rahoituksen leikkauksesta kohdistuisi The National Insitutes of Health -virastoon, joka on Yhdysvaltain hallituksen biolääketieteen tutkimuskeskus.
Trump lopettaisi muun muassa tukiohjelmat, jotka on tarkoitettu kotien lämmittämiseen sekä kodittomien avustamiseen.
Lisäksi Trumpin hallinnon ehdotus sulkisi neljä kulttuurivirastoa ja nollaisi niiden yhteenlasketun vajaan miljardin dollarin budjetin.
Tämä ajaisi ahtaalle eri puolilla maata toimivia kulttuuritoimijoita kuten esimerkiksi julkisen palvelun televisio- ja radiokanavia, kirjastoja, museoita, orkestereita ja teattereita, jotka saavat kulttuurivirastojen tukea.
Lähteet: AFP, AP, Reuters