Raportti on suorasanainen eikä siinä peitellä epäluuloja Venäjää ja Putinin hallintoa kohtaan. Teabeamet näkee itäisen naapurin myös vuonna 2017 aggressiivisena toimijana, joka on riski Naton jäsenmaa Viron turvallisuudelle.

Venäjä jatkaa häirintää

Viron turvallisuuden kannalta tärkeimmäksi muuttujaksi arvioidaan Venäjän arvaamattomuus ja pyrkimys häiritä entisillä ja uusilla keinoilla läntisiä maita. Kyberuhat ovat virolaisten mukaan tulleet osaksi sotilaallista kenttää ja ne vaikuttavat maiden välisiin suhteisiin. 

Raportissa arvioidaan, että Kremlin suhteiden kehittyminen Yhdysvaltain uuteen presidentinhallintoon on ratkaisevaa Viron turvallisuuden kannalta. Myös talousvaikeuksissa painivan naapurin sisäisiä jännitteitä pidetään merkityksellisenä.

Ei suoraa sotilaallista uhkaa

Virolaisten raportissa ei nähdä Venäjän pyrkivän suoraan sotilaallisesti uhkaamaan länttä, vaikka maa on vuosikymmenen ajan vähitellen lisännyt varusteluaan ja sotilaallista aktivisuuttaan.

Venäjän ajoittain provosoivan tiedustelutoiminnan ennakoidaan jatkuvan vilkkaana Itämeren alueella, mutta muutoin sen arvellaan keskittyvän kuluvana vuonna Syyrian ja Ukrainan operaatioihin.

Raportissa arvioidaan, että suurin mahdollinen sotilaallinen riski voisi olla  "Kremlin virhearvio", jonka seurauksena Venäjä koettelisi Naton ja Euroopan Unionin rajoja.

Sotilasliitto Naton Varsovan huippukokouksessa kesällä 2016  päätettiin neljän Naton pataljoonan, yhteensä 4 000 miehen sijoittamisesta Baltiaan. Liittolaisjoukkojen tulo on ollut balttien pitkäaikainen toive, ja raportissakin arvioidaan alueen turvallisuuden kohentuvan. Naton päätöstä lisäjoukoista vauhdittivat Ukrainan tapahtumat, erityisesti Krimin valtaus.

Venäjä kiusaa länsimaisia diplomaatteja

Viron ulkomaantiedustelun raportti esittelee myös suorasukaisesti diplomaattien vaikeutunutta asemaa Venäjällä. Raportissa kerrotaan, että länsimaiset diplomaatit ovat järjestelmällisen häirinnän kohteena: heitä seurataan julkisesti, poliisi pysäyttää ilman syytä ja heidän asunnoissaan käydään.

Viron ulkomaantiedustelu Teabeamet julkaisi toista kertaa turvallisuusarvionsa.

Eri maiden turvallisuus ja tiedusteluviranomaisilla ei ole tapana julkistaa raporttejaan, mutta virolaiset perustelevat käytäntöään sillä, että avoimella raportoinnilla "parannetaan jälki-totuuden aikana kansalaisten tietoisuutta ja kumotaan puolitotuuksia tai valheita".