Juttu tiivistettynä
Presidentti Donald Trumpin Iranin kanssa solmima aiesopimus on jopa aiemmin uskottua karumpi Yhdysvaltojen näkökulmasta.
Sopimuksesta vuodetussa versiossa on useita porkkanoita Iranille. Keppejä on sen sijaan vähän.
Perjantaina Sveitsissä allekirjoitettavan yhteisymmärryspöytäkirjan teksti voi vielä muuttua, mutta tärkeimmät periaatteet on viranomaislähteiden mukaan sovittu.
Pakotehelpotuksia ilman sitoumuksia
Sopimus on kirjoitettu hyvin ylimalkaisesti. Siinä ei ole konkreettisia vaatimuksia Iranille, esimerkiksi ydinohjelmaan ja rikastettuun uraaniin liittyen.
Iran lupaa olla hankkimatta ydinasetta, mitä se on aina luvannut. Siinä kaikki.
Kaikki vaikeat kysymykset ovat edelleen ratkaisematta. Niistä on määrä sopia tulevan 60 päivän aikana, jonka jälkeen solmitaan rauhansopimus.
Tästä huolimatta Iran saa heti pakotehelpotuksia, jotka mahdollistavat öljynviennin ja miljarditulot.
Israelin lopetettava sotaoperaatio Libanonissa
Toinen merkittävä voitto Iranille on se, että sopimuksessa selkeästi määrätään, että taisteluiden on loputtava kaikilla rintamilla, myös Libanonissa.
Israelille äärijärjestö Hizbollahin vastaisen sotaoperaation pysäyttäminen on katkera pala.
Iranin pääneuvottelija Mohammad Ghalibaf ilmoitti jo tietotoimisto Mehrin mukaan, että Israelin on vetäydyttävä Etelä-Libanonista, jota se miehittää. Siihen Israel ei tule taipumaan.
Trumpin vapautettava varoja Iranille
Sopimuksessa luvataan Iranille lisäksi kolmensadan miljardin dollarin rahoitus, jos lopulliseen sopimukseen päästään. Yhdysvallat vaatii, että Iranin on sitouduttava ydinohjelman alasajoon, ennen kuin näitä jälleenrakennusvaroja myönnetään.
Tämän lisäksi Iran on saamassa jäädytettyjä varojaan, arviolta yli 20 miljardin dollarin edestä. Aiesopimuksessa ei määritellä selkeästi missä vaiheessa varat on määrä vapauttaa.
Rahan antaminen Iranille on vaikea pala Trumpille. Hän on jatkuvasti kritisoinut presidentti Barack Obamaa, jonka presidenttikaudella vapautettiin Iranin varoja vuoden 2015 ydinsopimuksen yhteydessä. Trump on nyt vapauttamassa huomattavasti suurempia summia Iranille.
Trump haluaa Hormuzinsalmen auki
Yhdysvalloille sopimuksessa on vain yksi porkkana: Hormuzinsalmen avautuminen.
Sen on määrä toteutua viimeistään kolmenkymmenen päivän aikana.
Iran näyttäisi saaneen tärkeimmät vaatimuksensa aiesopimukseen, kuten sotakorvaukset ja Israelin sodan lopettamisen Hizbollahia vastaan.
Rahakin on ollut Iranille tärkeä tavoite ja sitä alkaa virrata heti öljynviennin alkaessa.
Aiesopimus voi romahtaa milloin vain
Suuri haavoittuvuus aiesopimuksessa on sen hyvin ylimalkainen luonne. Iran ja Yhdysvallat on jo tulkinnut sitä eri tavoin julkisissa lausunnoissaan.
Iran esimerkiksi haluaa jäädytettyjä varoja jo ennen lopullista sopimusta. Trump ei sen sijaan halua sitä.
Esimerkiksi tiedustelupalvelu CIA:n johtaja John Ratcliffe ei usko, että Iran tosissaan olisi valmis luopumaan ydinohjelmastaan. Myös muut tiedustelulähteet varoittavat, etteivät Iranin julkiset ulostulot ja teot täsmää.
Monta kompastuskiveä
Aiesopimus tarjoaa Iranille useita mahdollisuuksia irtautua sopimuksesta ennen määräaikaa.
Israelin toimet Libanonissa, jäädytettyjen varojen vapauttaminen sekä 300 miljardin dollarin rahoitus ovat asioita, jotka eivät välttämättä ratkea 60 päivän määräajassa.
Maailman taloudelle tilanne olisi nykyistä vaikeampi, jos Iran päättäisi sulkea Hormuzinsalmen uudestaan 60 päivän jälkeen. Siinä vaiheessa öljyvarastot ovat tyhjempiä eri puolilla maailmaa.
Asiantuntijoiden mukaan vie viikkoja Hormuzinsalmen avaamisesta ennen kuin öljy saadaan jalostamoille ja kuluttajille.
Yhdysvaltojen tiedustelu arvioi, että Iranilla on nyt kyky sulkea Hormuzinsalmi niin tahtoessaan.
Trump kiisti jo aiesopimuksen
Aiesopimuksen epävarmuudesta saatiin tänään näyttöä, kun presidentti Trump ilmoitti, että teksti voi vielä muuttua ennen perjantaita, ja varoitti uusista iskuista.
Yhteisymmärryspöytäkirja ei ole tämän tarinan päätepiste. Uusi vaihe on alkamassa ja on liian aikaista ennustaa mihin se johtaa.
>> Video: Yhdysvaltojen ja Iranin aiesopimus on nöyryytys Israelin pääministeri Benjamin Netanjahulle.