Asumistuki armahtaa 400 euroa

– Sekä työttömyysturvassa että asumistuessa otetaan käyttöön suojaosa, joka mahdollistaa lyhytaikaisen työnteon nykyistä paremmin, kertoi valtiovarainministeri Jutta Urpilainen (sd.) budjettineuvottelujen päätteeksi.

Nykytilanteessa Kela kehottaa asumistuen saajaa ilmoittamaan heti, jos kuukausitulo heilahtaa satasilla.

Asumistukea koskeva 400 euron tuloarmahdus helpottaa erityisesti paperisotaa työttömän arjessa.

Mistä on kyse?

Työttömät saavat oikeuden ansaita 300 euroa ilman työttömyysturvan leikkausta. Aiemmin julkisuudessaliikkuneissa tiedoissa raja oli korkeampi, 400 euroa.

Tällä haavaa työttömällä ei voi olla mitään tuloja saadakseen täyttä työttömyysturvaa. Siksi on puhuttu kannustinloukusta eli siitä, että on palkitsevampaa nostaa tukia kuin heittää satunnaista työkeikkaa.

Mutta minne katosi työttömän satanen?

Hallituksen rakenneuudistuspaperissa puhutaan työtulojen "suojaosuudesta" työttömyysturvassa kannustinloukkujen purkamiseksi. Eurosummaa ei tässä lauseessa mainita. Seuraavassa lauseessa esiintyy luku 400 euroa, jonka verran ansioista jätetään huomiotta "asumistuen tuloharkinnassa" – ei siis työttömyysturvassa.

Hallituksen paperiin ei ole kirjattu työttömyysturvaa koskevaa suojaosuutta eurolleen, koska summa lyötiin lukkoon vasta työmarkkinajärjestöjen kesken. Siihen paperiin eli työllisyyssopimukseen on saatu luku 300 euroa.

Ero tuntuu olevan hankalasti hahmottuva hallituksen miehillekin.

– Työttömyysturvan suojaosa, tai se että kun työllistyy, koko asumistukea ei välittömästi välttämättä menetä, muotoili vasemmistoliiton puheenjohtaja Paavo Arhinmäki torstaina tiedotustilaisuudessa.

– Työtön saa tehdä suojaosuuden verran töitä ilman, että menettää tukiaan, ja karsitaan byrokratiaa, eurooppaministeri Alexander Stubb (kok.) kirjoitti sunnuntaina blogissaan.

Epäselvää, kuuluuko kaikille

Kaksia lukuja hämmästeli sunnuntaina keskustan eduskuntaryhmän puheenjohtaja Kimmo Tiilikainen. Hänen mielestään hämäräksi on jäänyt sekin, koskeeko oikeus varmasti kaikkia työttömiä.

Työllisyyssopimuksessa 300 euron suoja koskee tekstin mukaan "soviteltua työttömyyspäivärahaa". Suomeksi se tarkoittaa ansiosidonnaista ja peruspäivärahaa, selvennetään Kelasta.

– Miten käy työmarkkinatuelta pudonneille?, keskustan Tiilikainen kysyy.

– Hallituksen ja järjestöjen on syytä pikaisesti kertoa, kuinka suuri suojaosa on ja keitä se koskee.

Kelan etuuspäällikkö Heli Kauhanen kuitenkin uskoo, että termivalinnasta huolimatta suoja on tarkoitettu koko työttömien kirjolle.

– Näkisin kummallisena, jos tämä ei tarkoita työmarkkinatuen saajia eli kaikkein heikoimmassa asemassa olevia, Kauhanen kommentoi.

Niinistö vahvistaa suojaosan tulevan kaikille työttömille

Ympäristöministeri Ville Niinistö (vihr.) vahvisti sunnuntaina iltapäivällä Yle Uutisille hallituksen sitoutuneen siihen, että 300 euron suojaosa koskee myös työmarkkinatuella olevia.

Sekaannus siitä, onko suojaraha 300 vai 400 euroa, lähti Niinistön mukaan budjettiriihen ennakkohuhuista.

- Se, että tässä on joissain puhuttu neljästä sadasta eurosta johtuu siitä, että se oli jonkinlainen ennakkovuoto siellä Säätytalolla, jossa asiaa huhuilevilla on mennyt vain kaksi asiaa keskenään sekaisin eli asumistuen suojaosa on nyt selvästi sotkettu työttömyysturvaan virheellisesti, sanoo Niinistö.

Niinistön mukaan hallitus on valmistelussa sopinut myös siitä, että koko työttömyysturvaan tulevan 300 euron suojaosaa ja asumistuen 400 euron suojaosaa tarkastellaan vielä suhteessa perustoimeentulon turvaavaan toimeentulotukeen, että siinä ei tulisi uusia kannustinloukkuja.

- Näistä valmistellaan sitten kokonaisesitys, jossa huomioidaan eri kannustintekijät. Tämä on nyt merkittävä panostus hallitukselta siihen, että osa-aikaisen työn ja määräaikaisen keikkatyön vastaanottaminen olisi aina kannattavaa, sanoo Niinistö.

Päivitys kello 14.36: Stubbin aiempaa blogikirjoitusta on muutettu. Jutussa kerrottiin alun perin Stubbin kirjoittaneen, että työtön saa tehdä 400 eurolla töitä ilman, että menettää tukiaan. Stubbin sunnuntaina julkaistu blogi oli kirjoitettu perjantaiaamuna ja sen asiasisältöä ei ollut päivitetty, kertoo ministerin avustaja.