Kuntaliitoksia tulisi aiemmin kaavailtua vähemmän. Harvaan asutuilla alueilla kuntien ei välttämättä tarvitsisi liittyä toisiinsa, kunhan ne järjestäisivät palveluitaan yhdessä.

Hallitus on yksimielinen siitä, että kuntarakenteen uudistaminen on välttämätöntä palvelujen turvaamiseksi tulevaisuudessa.

Sosiaalidemokraatit ovat olleet sitä mieltä, että kuntien yhdistämisen olisi oltava vapaaehtoista. Kokoomus on pitänyt myös pakkoliitoksia mahdollisina.