Perustuslain mukaan (116 §) syyte ministeriä vastaan voidaan nostaa, jos ministeri on tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta olennaisesti rikkonut ministerin tehtävään kuuluvaa velvollisuutta tai menetellyt muutoin virkatoimissaan selvästi lainvastaisesti.
Tiistaina olivat kuultavina perustuslakiin perehtyneet professorit Mikael Hidén ja Veli-Pekka Viljanen.
Matti Vanhanen sai Nuorisosäätiöltä vaalitukea vuoden 2006 presidentinvaaleihin. Sen jälkeen Vanhanen oli hallituksessa päättämässä Raha-automaattiyhdistyksen avustuksesta Nuorisosäätiölle.
Viime viikolla valiokunnan kaksi asiantuntijaa päätyivät pitämään Vanhasta esteellisenä samaan tapaan kuin oikeuskansleri. Sen sijaan julkisuuteen ei ole kerrottu, pitivätkö rikosoikeuden asiantuntijat Vanhasen toimintaa tahallisena ja tuottamuksellisena, jolloin kyseessä olisi rikos.
Turun yliopiston perustuslakiin perehtynyt professori Veli-Pekka Viljanen muistuttaa, että nyt ensimmäistä kertaa uuden perustuslain aikana arvioidaan ministerin toiminnan mahdollista lainvastaisuutta.
- Ensimmäistä kertaa joudutaan uuden perustuslain oloissa miettimään ministerisyytteen nostamiskynnystä. Siinä tietysti valiokunta on luomassa uutta käytäntöä. Sen takia on hyvä, että varsin perusteellisesti asia selvitetään.
Professori Mikael Hidén kuvaa tapausta mutkikkaaksi.
- Tämä on kokonaisasetelmana aika komplisoitu. Siinä mielessä voi olla ihan tilanteeseen liittyvän juridiikan kannalta pohdittavaa.
Valiokunta kuulee Matti Vanhasta perjantaina. Sasin mukaan Vanhasen kuulemisen jälkeen valiokunnalla on tarvittava materiaali päätösehdotuksen tekoon.
Valiokunnan näkemys alkaa hahmottua
Sasi sanoo, että hänen oma ja valiokunnan kanta syyttämiskynnyksen ylittymiseen tai syyttämättäjättämiseen alkaa selkiytyä.
- Kyllä peruskysymys alkaa vähitellen hahmottua.
- Tietysti kun lausunto kirjoitetaan, siinä on hyvin paljon yksityiskohtia. Mikä kanta näissä yksityiskohdissa otetaan, siinä on vielä pohdinnan aihetta.
Perustuslakivaliokunta pyrkii yksimieliseen ratkaisuun. Ratkaisussa voi olla arvioita Vanhasen toiminnasta, oli itse esitys syytteen nostamisesta puoltava tai torjuva.
- Kyllä valiokunta voi arvioida myöskin entisen pääministerin toiminnan moitittavuutta ja antaa sillä tavalla oman arvionsa siitä, että millaista menettely on ollut, sanoo Sasi.
Valiokunnan mietintö valmistunee helmikuun puolivälissä. Sen jälkeen eduskunnan suuri sali päättää syytteen nostamisesta tai nostamattajättämisestä valiokunnan ehdotuksen perusteella.
Valiokunnan ratkaisun jälkeen syytteen harkitsemisessa käytetyt asiantuntijoiden kirjalliset lausunnot tulevat julkisiksi.