Yhdysvaltain presidentiksi valittu Joe Biden ei ole päässyt valmistelemaan tammikuun lopussa alkavaa virkakauttaan, koska presidentti Donald Trump ei ole hyväksynyt tappiotaan.
Trumpin hallinto ei ole aloittanut yhteistyötä Bidenin avustajien kanssa, muun muassa sanomalehti Washington Post kertoo. Bidenin avustajat eivät ole päässeet tutustumaan hallinnon asiakirjoihin tai olemaan yhteyksissä virkamiehiin.
Presidenttikausien välinen vallanvaihto on iso operaatio Yhdysvalloissa. Presidentin mukana vaihtuvat myös ministerit, presidentin esikunta sekä iso osa korkeimmista virkamiehistä.
Siksi vallanvaihto aloitetaan yleensä heti, kun voittaja on selvillä. Operaatiolle on varattu tänä vuonna yli kahdeksan miljoonaa euroa, mutta näitä rahoja ei ole toistaiseksi vapautettu käyttöön.
Lue uusimmat tiedot Yhdysvaltain presidentinvaalien seurauksista
Vallansiirto myöhästyi vuonna 2000, ja terroristit iskivät 2001
Vallanvaihdon viivästymisellä voi olla vakavia seurauksia koko maan turvallisuudelle. Varoittavana esimerkkinä on vuosi 2000, jolloin vallanvaihto päästiin aloittamaan vasta 37 päivää vaalien jälkeen.
Tuolloin presidentinvaalien tulos jäi auki Floridan äärimmäisen tiukan äänestystuloksen takia. George W. Bush varmistui vaalien voittajaksi vasta korkeimman oikeuden päätöksellä.
Syyskuun 11. päivän 2001 terrori-iskuja tutkineen komission mukaan vallanvaihdon viivästys vaikutti osaltaan siihen, ettei Yhdysvallat ollut varautunut turvallisuusuhkiin riittävällä tavalla.
Osa Bushin hallinnon keskeisistä turvallisuusvirkamiehistä pääsi aloittamaan työnsä vasta muutamaa viikkoa ennen iskuja.
Silloista vallanvaihtoa valmistelleet kansliapäälliköt John Podesta ja Andy Card muistuttavat Washington Post -lehteen kirjoittamassaan kolumnissa, että tutkintakomissio suositteli hoitamaan vallanvaihdon mahdollisimman sujuvasti jatkossa.
Bidenin vaikea varautua ongelmiin
Tällä kertaa tilanne on tulevalle hallinnolle vielä hankalampi kuin vuonna 2000.
Tuolloin väistyvä presidentti Bill Clinton päätti vaalien jälkeen, että myös George W. Bush pääsee lukemaan presidentin päivittäisiä tiedusteluraportteja vaalituloksen varmistumista odotellessa. Vastaehdokas Al Gore oli lukenut raportteja jo vuosia, koska hän oli Clintonin varapresidentti.
Nyt Trump ei ole antanut Bidenin nähdä vastaavia päiväraportteja. Asiantuntijoiden ja poliitikoiden mukaan tilanne uhkaa tälläkin kertaa Yhdysvaltain turvallisuutta.
– Vastustajat eivät odota siirtymäkauden alkua. Joe Bidenin pitäisi saada presidentin tiedusteluraportit tästä päivästä alkaen, edustajainhuoneen tiedustelukomitean entinen republikaanipuheenjohtaja Mike Rogers arvioi uutistoimisto AP:n mukaan.
Biden saa eteensä heti presidenttikautensa alussa useita vaikeita ongelmia. Esimerkiksi Venäjän ja Yhdysvaltain välinen ydinasesopimus on raukeamassa helmikuussa vain pari viikkoa virkaanastujaisten jälkeen.
Myös Bidenin maanantaina perustama koronantorjuntatiimi on pimennossa, koska se ei saa hallinnolta tietoja epidemian etenemisestä, uutissivusto Politico kertoo.
Kansainväliset neuvottelut ja koronatorjunta jumissa
Trumpin hallinto on toistaiseksi ollut hyvin johdonmukainen siinä, ettei Bidenin vaalivoittoa pidetä todellisena. Se esimerkiksi valmistelee seuraavaa budjettivuotta sillä oletuksella, että Trump jatkaa presidenttinä, sanomalehti Washington Post kertoo.
Ulkoministeri Mike Pompeo väitti tiistaina, että ulkoministeriö valmistelee siirtymistä Trumpin toiseen kauteen. Ulkoministeriö ei myöskään ole välittänyt eteenpäin viestejä, joita valtionjohtajat ovat jättäneet Bidenille.
Byrokraattisesti vallanvaihdon aloittamisesta päättää liittovaltion hallinnon tukitoimien johtaja Emily Murphy, joka on Trumpin nimittämä virkamies. Ilman hänen päätöstään vallansiirto ei voi alkaa.
Päätöksen jälkeen Bidenin tiimin pitäisi saada käyttöönsä esimerkiksi työtiloja valtionhallinnon tiloista sekä hallinnon sähköpostiosoitteet. Myös palkanmaksu alkaa, kun päätös on tehty.
Lisäksi Bidenin avustajat voivat aloittaa turvallisuusselvitysten teon, jotta he pääsevät aikanaan käsiksi hallinnon asiakirjoihin ja voivat aloittaa keskustelut nykyisten virkamiesten kanssa.
Pattitilanne voi jatkua pitkään
Joe Biden on itse kutsunut kiusalliseksi sitä, ettei Trump ole myöntänyt tappiotaan. Hän väitti keskiviikkona, ettei Trumpin hallinnon jarrutus silti vaikuta vallansiirron etenemiseen.
– Emme näe mitään, mikä hidastaisi meitä, Biden sanoi keskiviikkona toimittajille.
Biden kuitenkin myönsi, että tiedusteluraportit olisivat hänelle hyödyllisiä. Jo maanantaina Bidenin vallanvaihtotiimi kertoi harkitsevansa oikeustoimia, jos vallanvaihto ei pääse alkamaan.
On mahdollista, että pattitilanne jatkuu viikkokausia.
Trump ei ole näyttänyt merkkejä siitä, että hän olisi valmis hyväksymään tappiotaan. Hallinnon virkamiehet tuskin uskaltavat aloittaa vallansiirtoa omin päin.
Tiedusteluraporttien pimitys huolettaa jo republikaanileirissäkin. Republikaanisenaattori James Lankford sanoi paikallisradiokanava KRMG:n haastattelussa aikovansa puuttua tilanteeseen, jos Biden ei saa raportteja perjantaihin mennessä.
Jonkinlainen takaraja tilanteelle on 8. joulukuuta, johon mennessä kaikkien osavaltioiden pitäisi vahvistaa vaalituloksensa ja selvittää vaaleihin liittyvät oikeuskiistansa. Presidentti valitaan virallisesti valitsijoiden kokouksissa 14. joulukuuta, ja virkaanastujaiset ovat 20. tammikuuta.
Yhdysvaltalaiset lakiasiantuntijat eivät pidä todennäköisenä, että Trumpin nostamat oikeusjutut muuttaisivat vaalitulosta. Trumpin juristit eivät ole toistaiseksi esittäneet uskottavia todisteita laajasta vaalivilpistä.
Lue myös:
Spekulaatiot Joe Bidenin hallinnosta käyvät kuumina – Esittelemme nimet, joista puhutaan juuri nyt
"Kyse ei ole politiikasta vaan ihmishengistä" – Näillä 7 keinolla Joe Biden aikoo kääntää Yhdysvaltojen koronakatastrofin suunnan
Voiko Trumpista tulla vielä USA:n presidentti hyvien juristien avulla? Lyhyet vastaukset siitä, mitä vaalit hävinnyt presidentti voi seuraavaksi tehdä