Tavanomaisen leikkipuiston ylläpitoon osallistuu Helsingissä kolme virastoa ja kaksi kaupungin liikelaitosta. Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtajan Lasse Männistön mukaan tämä on yksi esimerkki siitä, että virastoja on Helsingissä liikaa.
– Helsingin pitäisi päivittää organisaationsa 2000-luvulle niin että siirryttäisiin toimialamalliin – eli selkeästi koottaisiin nykyisiä virastoja laajemmiksi toimialoiksi.
Virastojen suuresta lukumäärästä ja itsenäisestä roolista on Männistön mukaan haittaa kahdella tapaa. Kaupunginvaltuuston mahdollisuudet vaikuttaa virastoihin ovat rajalliset, ja asukkaan tai yrityksen asiointi kaupungissa on kankeaa.
– Mietitään vaikkapa yritystä, joka haluaa toiminnalleen tilat ja mahdollisuudet. Tämä vaatii asiointia valtavan monen eri viraston kanssa, ja usein virastojen välisessä toiminnassa on ristiriitoja.
Helsingissä on tällä hetkellä 31 virastoja ja liikelaitosta. Männistö ei ota kantaa siihen, kuinka monta ja minkälaisia virastoja Helsingissä olisi uudistuksen jälkeen.
Sosiaali- ja terveysviraston hän näkee jo nyt toimialamallin mukaisena "laaja-alaisena palvelutuotannon yksikkönä". Suurimmat ongelmat liittyvät Männistön mukaan maankäytön hallinnointiin.
Viiden eri toimialan malliin on siirrytty muun muassa Espoossa ja Vantaalla. Vantaalla uudistusta vauhdittivat kaupunginhallinnon säästöpaineet.
Luvassa vilkas valtuustokeskustelu
Kaupunginvaltuusto perehtyy keskiviikkona eri vaihtoehtoihin Helsingin kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamiseksi. Virastot ovat osa tarkasteltavaa kokonaisuutta.
Valtuustoryhmät eivät vielä ole ottaneet virallista kantaa Männistön ajamaan toimialamalliin. Idea saa kuitenkin kannatusta vihreiden valtuustoryhmän puheenjohtajalta Otso Kivekkäältä.
– Monissa kaupungeissa on käytössä toimialamalli, jossa on lukuisten virastojen sijasta pienempi määrä toimialoja. Tämä voisi olla hyvä malli Helsingissäkin.
SDP ja vasemmistoliitto sen sijaan empivät.
– Meillä on myös esimerkkejä siitä, ettei iso virasto välttämättä toimi, vasemmistoliiton ryhmäjohtaja Veronika Honkasalo sanoo. Esimerkkinä hän mainitsee sosiaali- ja terveysviraston.
– Varhaiskasvatusvirasto on uusi ja pienehkö, ja yleisesti siihen ymmärtääkseni ollaan tyytyväisiä, SDP:n valtuustoryhmän Pilvi Torsti täydentää.
Mitä sanoo varhaiskasvatuksen asiantuntija?
Vaikka leikkipuistojen ylläpito saattaa ulospäin näyttää monimutkaiselta, varhaiskasvatusviraston erityissuunnittelijan Carola Harjun mukaan virastojen välinen yhteistyö toimii.
Helsingissä on ollut leikkipuistotoimintaa yli sata vuotta. Nykyiselläkin mallilla on toimittu useita vuosia.
– Jos puistossa on jokin asia rempallaan, kaupungin palautejärjestelmän kautta asiakkaan viesti menee kyllä oikealle taholle, Harju vakuuttaa.
– Ongelmia on enemmän siinä, missä ajassa asia saadaan korjattua arjen toiminnassa.