Oikeusministeriön työryhmän mukaan korkeimpien oikeuksien yhdistäminen tehostaisi asiantuntemuksen käyttöä oikeusasioissa.
Samalla korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden yhdistäminen selkeyttäisi tuomioistuinlaitoksen rakennetta ja muutoksenhakuteitä, työryhmä sanoo.
Oikeusministeri Anna-Maja Henrikssonille (r.) raporttinsa luovuttanut työryhmä ei ottanut kantaa siihen, tulisiko ylimmät tuomioistuimet yhdistää.
Jo etukäteen tulenaraksi tiedettyä selvitystyötä johti Helsingin yliopiston hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää. Niukkajäsenisessä ryhmässä oli Mäenpään lisäksi vain Turun hovioikeuden presidentti Timo Esko, korkeimman oikeuden oikeusneuvos Tuula Pynnä sekä korkeimman hallinto-oikeuden kansliapäällikkö Ann-Mari Pitkäranta.
Työryhmän toimeksiannon taustalla oli Oikeudenhoidon uudistamisohjelmassa tehty ehdotus.
Työryhmä painotti, että yhdistämisen vaikutukset lainkäytön laatuun riippuisivat yhdistämisen toteuttamistavasta.
– Yhdistämisen tulisi siksi perustua huolelliseen ja kummankin tuomioistuinlinjan erityispiirteet huomioon ottavaan valmisteluun, työryhmä sanoo.
Ministeri Henrikssonin mukaan oikeudellinen ympäristö on muuttunut, minkä vuoksi tuomioistuinjärjestelmän perusrakenteita on tarkasteltava.
Korkeimpien oikeuksien yhdistämisajatuksesta jo pitkään jyrkästi eri mieltä olleet presidentit Pauliine Koskelo (KKO) ja Pekka Vihervuori (KHO) ovat saaneet piipahtaa työryhmän kokouksissa vain kuultavan ominaisuudessa. Muutoin heidän on ollut pakko seurata työryhmän pohdintoja pelkällä katseella.
Korkeimpien oikeuksien mahdollinen yhdistäminen ajoittuisi 2020-luvulle.