Mahdollisia virkamiesten karenssiaikoja pohtinut toimikunta ehdottaa, että valtionhallinnon ylimmille virkamiehille ja erityisen arkaluontoisia tai merkittäviä taloudellisia tietoja käsitteleville virkamiehille asetettaisiin karenssiehto. Siinä sovittaisiin 6–12 kuukauden pituisesta karenssiajasta ennen siirtymistä uuden työnantajan palvelukseen. Näiden sääntöjen olisi koskettava myös ministereitä. Monissa maissa ministerien karenssiaika on pidempi kuin virkamiesten.
Ryhmä ehdottaa, että karenssiehtoa sovelletaan ainoastaan eturistiriitatilanteissa. Sen tarkoituksena ei ole estää liikkuvuutta. Toimikunnan mukaan on hyvä tavoitella nykyistä suurempaa työntekijöiden liikkuvuutta julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin välillä. Toimikunta painottaa, että työtä vaatii vielä sen selvittäminen, kuinka karenssimenettelyä sovelletaan politiikassa mukana oleviin ihmisiin. Jos työryhmän ehdotuksesta tulee arkipäivää myös ministereille, silloin ilmoittamisvelvollisuudesta on säädettävä laissa.
"Tarvetta pysyvälle eettiselle toimielimelle"
Lisäksi toimikunta ehdottaa, että valtiovarainministeriöön perustetaan pysyvä virkamieseettinen toimielin. Neuvoa-antava toimielin käsittelisi virkamiesetiikkaan liittyviä asioita. Vastaavia etiikkatoimielimiä on esimerkiksi Hollannissa, Yhdysvalloissa ja Latviassa. Euroopan komissio perusti neuvoa-antavan eettisen komitean 2003. Se saatiin aikaan, sillä komissiota arvosteltiin siitä, että komissaareja oli siirtynyt komissiosta suoraan liike-elämään.
Valtion virkamieseettinen toimikunta luovutti loppuraporttinsa tänään perjantaina puheenjohtaja Teuvo Metsäpellon johdolla hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle (kok.). Metsäpelto on valtiovarainministeriön työmarkkinajohtaja ja osastopäällikkö.
– Maailma muuttuu, ja myös hallinnon toimintatapoja on uudistettava entistä avoimemmiksi ja läpinäkyvämmiksi, ministeri Virkkunen totesi.
Toimikunnan oli arvioitava valtion virkamiesten toimia eettiseltä kannalta. Tarkoitus oli tunnistaa tilanteita, joissa valtion etu ja virkamiehen yksityinen etu voivat olla ristiriidassa.
Keskustelu mahdollisista karensseista alkoi, kun entinen elinkeinoministeri Jyri Häkämies (kok.) siirtyi Elinkeinoelämän keskusliiton EK:n toimitusjohtajaksi marraskuussa 2012. Nykyohjeissa karenssit mainitaan, mutta niitä ei ole käytetty.