Lapsena ei ollut tietokonepelejä, piti keksiä omat pelinsä. Yksi hauskimmista oli tulitikkuleikki, jossa tulitikut kaadettiin keoksi pöydälle, ja pelaajat yrittivät vuorotellen irrottaa keosta tikkuja yksi kerrallaan. Jos muut tikut liikahtivat, vuoro siirtyi seuraavalle.
Keskustelu Suomen kestävyysvajeen korjaamisesta muistuttaa hyvin paljon tulitikkuleikkiä. Kun järjestelmän rakenteita ei uskalleta muuttaa, yritetään liikutella yksittäisiä menoeriä ja toivotaan, ettei se vaikuta kuntien ja valtion muihin tuloihin ja menoihin.
Sosiaaliturvan, eläkkeiden ja verotuksen kokonaisuus on kuitenkin niin monimutkainen hässäkkä, että kaikki vaikuttaa kaikkeen.
Esimerkiksi ehdotus kotihoidon tuen leikkaamisesta lisäisi todennäköisesti päivähoidon houkuttelevuutta. Päivähoitopaikka maksaa kunnalle noin 1000 euroa kuussa, mistä päivähoitomaksu kattaa vain murto-osan. Kansaneläkelaitos säästäisi, mutta kuntien menot kasvaisivat.
Kuntien ja valtion menoja kasvattaisi myös toimeentulotukimenojen kasvu, sillä moni työtön hoitaa lapsia kotihoidon tuella. Kotihoidon tuki katsotaan perustoimeentulotukea laskettaessa tuloksi eli jos kotihoidon tuki pienenee, perustoimeentulotuki kasvaa tismalleen yhtä monta euroa.
Vastaavasti ehdotettu subjektiivisen päivähoito-oikeuden poistaminen perheiltä, joissa vanhempi on kotona, vähentäisi kuntien päivähoitomenoja, mutta kotihoidon tukea saisi aiempaa useampi perhe. Pienituloisten perheiden tulot eivät kuitenkaan nousisi, koska kotihoidon tuki leikkaisi toimeentulotukea.
Kolmas ehdotus työttömien oikeudesta ansaita 400 euroa kuussa ilman, että se vaikuttaa työttömyysturvaan laukaisee vielä moninaisempia seurauksia. Koko tulitikkukasa uhkaa romahtaa, sillä pienetkin tulot vaikuttavat paitsi työttömyysturvaan myös muuhun sosiaaliturvaan.
Pienituloisissa perheissä 400 euroa pienentäisi toimeentulotukia euro eurolta. Kannustavuusvaikutus jäisi nollaksi. Yhdessä puolison tulojen kanssa lisätulo voi nostaa myös päivähoitomaksuja ja alentaa asumistukea. Perheen kokonaistulot voivat siis jopa laskea.
Toivotan onnea budjettiriihessä hikoileville ministereille ja valtiovarainministeriön virkamiehille. Tämä tukkisuma ei ihan hevin laukea.
Jyrki J.J. Kasvi
Kirjoittaja on Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKEn tutkimus- ja kehitysjohtaja