Kyllösen mukaan lakiin tulisi kirjata päiväkotiryhmien enimmäiskoko ja säännöt henkilökunnan minimimäärästä tehtäville poikkeuksille.

Lain mukaan päiväkodissa on oltava yksi aikuinen neljää alle kolmevuotiasta kohden ja seitsemää yli kolmevuotiasta kohden. Tästä poiketaan Kyllösen mukaan liian usein. Kyllösen mielestä hallituksen olisi puututtava poikkeusten määrään.

Merja Kyllönen vaatii myös päiväkotirakennuksille tiukempia kriteerejä. Kyllönen on jättänyt eduskunnassa asiasta toimenpidealoitteen.