Hänen mukaansa voitot aiotaan jollakin tavalla ohjata kuluttajille. Pekkarinen sanoo ministeriöllä olevan kaksi mallia tämän toteuttamiseksi ja laiksi malli muotoillaan vuoden aikana.

Niin sanottua ansiotonta arvonnousua kutsutaan windfall-voitoksi. Sitä syntyy, kun päästökauppa nostaa sähkön hintaa selvästi enemmän kuin tuotantokustannukset.

Vesi- ja ydinvoimaa omistavat energiayhtiöt pääsevät hyötymään energian hinnannoususta. Päästökaupan lisäkustannukset eivät rasita niitä, koska kyseiset energiamuodot eivät tuota hiilidioksidipäästöjä.