Jos suunnitelma pitää, ensi vuoden lopussa Joensuun kaupungin tulos on pyöreä nolla.

Kaupunginjohtaja Kari Karjalainen antoi torstaina esityksensä vuoden 2021 talousarvioksi. Esitys tähtää talouden tasapainottamiseen eli siihen, että tulot ja menot vastaavat toisiaan.

Nollatulos on ensi vuonna mahdollinen.

Valtio on luvannut Joensuun kaupungille runsaat 10 miljoonaa euroa koronatukea. Se auttaa paikkaamaan epidemian aiheuttamaa terveysmenojen kasvua ja verotulojen laskua.

Tänä vuonna Joensuu sai koronatukea runsaat 20 miljoonaa euroa.

Kuntataloudessa edessä muutoksen vuodet

Kaupunginjohtaja Kari Karjalainen painottaa, että ensi vuoden talousarvioon liittyy useita epävarmuustekijöitä.

Koronapandemian lisäksi kaupungin talousnäkymiin vaikuttaa yleinen ilmapiiri.

– Syttyykö suurvaltojen välille kauppasota, nytkin siellä on käynnissä yhdet vaalit. Moni asia vaikuttaa tämmöiseen vientiteollisuuskaupunkiin, Karjalainen huomauttaa.

Kaupunginjohtajan mukaan ensi vuonna on aika varautua tuleviin vuosiin.

Kuntien rahoituspohjaan on tulossa isoja muutoksia. Vuodelle 2022 valtio ei enää lupaa koronatukia. Seuraavana vuonna taas soteuudistus mullistaa kuntien taloutta.

– Jos tulee soteuudistus toteutuu vuonna 2023, niin kunnan veroprosentti ei ole 20,5 vaan reilu 7. Menotkin tietysti vähenevät, mutta ennakkolaskelmien mukaan kaupungin taloudellinen tilanne heikkenee, Karjalainen toteaa.

Karjalainen pitää tärkeänä, että säästötoimia ryhdytään miettimään ensi vuonna. Näin taloutta pystytään sopeuttamaan ajoissa.

Investointitahti hidastuu

Ensi vuonna Joensuu hillitsee kuluja hidastamalla investointitahtia.

Kari Karjalaisen mukaan kaupungin investointimenot ovat viime vuosina olleet lähemmäs 60 miljoonaa euroa.

Vielä ensi vuonna investoinnit syövät 44 miljoonaa euroa, mutta sitten investointitaso on tarkoitus laskea noin 30 miljoonaan euroon.

– Sekin on ihan kohtuullinen tahti tämän kokoiselle kaupungille, Karjalainen sanoo.

Karjalaisen mukaan uusia hankkeita ei voida hyväksyä yhtä löysästi kuin tähän asti.

Etusijalla ovat koulut, päiväkodit ja katuremontit.

Esimerkiksi Enon ja Hammaslahden kouluhankkeet ovat lähivuosien investointilistalla. Sen sijaan odotettua musiikki- ja kulttuuritaloa tai uimahallin peruskorjausta ei listalla näy.

Veronkorotuksia ei ensi vuonna ole luvassa.

Keväällä on kuntavaalit, ja Joensuussa on ollut tapana, että valtuusto päättää veroprosentin koko valtuustokaudeksi.